欢迎进入www.haobo111.com门户网站~

站内搜索:

县政府文件

当前位置: 首页>>政务公开>>法规文件>>县政府文件>>正文

乌兰县2016年度粮食安全责任制考核自查评分报告

发布日期:2017年04月24日 09:50  点击:[]

                           

乌政〔201746

乌兰县2016年度粮食安全责任制考核自查

评分报告

州发展改革委、州农牧局、州粮食局:

乌兰县全县总面积13000平方公里,辖4镇、38个行政村,总人口4万人,是一个以汉、蒙、藏、回、撒拉等16个民族聚居的地区。2016年全县农作物播种面积88842亩,其中粮食作物播种面积25802亩,油料作物播种面积2086亩。目前,共有粮食经营企业2家,其中国有粮食企业1家,非国有粮食经营企业1家。2016年以来,乌兰县粮食流通工作在省、州粮食局和县委、县政府的领导和统一部署下,认真履行《粮食流通管理条例》赋予的管理职责,积极推进乌兰县粮食流通工作,有力促进了全县粮食市场秩序健康有序发展。

根据《海西州粮食安全责任制考核组织工作方案》,我县高度重视,及时安排部署并制定了《乌兰县粮食安全责任制考核组织工作方案》,并将考核目标分解到各相关部门。现将我县粮食安全责任制考核自查情况简要汇报如下:

   一、开展的主要工作

经发局:一是为进一步加强州级储备粮的管理,提升企业规范化管理水平,全面查清我县库存粮食的数量、质量和品种,确保粮食安全,依据《海西州州级储备粮油管理办法》、《海西州州级储备粮(成品粮)管理办法的补充规定》,县经发局联合县粮油购销公司成立自查小组,开展了州级储备粮春季自查工作。二是依据《粮食流通管理条例》、《青海省粮食流通监督检查细则》等文件制定乌兰县《粮食流通监督检查2016年工作计划》,并下发给县各粮食经营企业。为做好粮食流通监督检查工作,规范粮油市场秩序,乌兰县经济和发展改革局采取有效措施,利用已建立的粮食、工商、农牧、卫生等部门联动检查机制和规范市场的长效机制,采取“流通环节管、市场销售查、部门联合检、群众积极参与、新闻媒体公示”的工作体系,做好粮食流通监督检查工作。切实做到降低执法成本,提高执法成效,维护粮食市场秩序,坚决打击一切粮食经营违法违规行为。三是加强储备粮管理工作,认真开展库存检查,保证会计、统计、保管账,账账相符、账物相符。严格执行储备粮动态管理办法,使各项指标符合国家的规定和要求。为确保汛期和高温天气储粮安全,我局印发了《乌兰县重点工商贸企业消防检查工作实施方案》,开展储备粮储存安全检查工作。加大对全县储备粮经营企业仓库基础设施建设安全、储备粮防火、粮情检测、消防器材配置、规章制度的建立等情况检查,杜绝虫粮、霉粮、高温粮等坏粮现象的发生,防患于未然。通过专项检查活动,确保了储备粮在汛期和高温天气储粮安全,排除了储粮安全隐患,切实做好科学储粮。四是按照“三个办法”要求推进“放心粮油工程”建设,及时补充库存,以备应急之需,开展储备粮储存安全检查和隐患排查工作,防止出现重大储粮安全事故,坚决杜绝坏粮事件发生。不定时检查粮食经营企业购销台账建立、记录情况,最高、最低粮油库存执行情况,严格查处囤货居奇、以次充好等违法经营行为;严禁地沟油进入粮油市场,追根朔源,从源头上严格检查食用油的进货渠道,保证粮油市场流通的食用油进货渠道正规,消费者食用安全;在醒目处悬挂消费者告示牌,公布监督检查、价格、消费者保障举报电话,让广大消费者积极参与到粮食流通监督检查工作中,进一步规范粮油经营者经营行为。五是监督各类粮食经营企业完善粮食经营台账,履行最高、最低库存量等义务,组织工商、卫生、农牧、药监等部门对我县粮食经营企业应急粮源的组织、运输条件、供应网点,以及应急设施的建设和维护等有关要求的落实情况进行专项检查,监督督促应急企业做好应急各项准备工作,切实提高粮食安全应急保障能力。六是继续开展粮油市场监测工作,对价格的变化和库存量的变化及时上报上级部门,为上级部门提供市场变化和预测分析依据,确保我县基本的粮油市场的正常供应。通过日常、节假日、不定时随机检查和临时抽查、专项检查活动,保障了全县各阶层广大消费者的消费利益,排除了储粮安全隐患,维护了全县粮食市场的正常经营秩序。截至20161222日,共出动检查人员52人(次),检查粮食经营企业38家(次),赴茶卡镇监督和督促应急网点加快建设4次。七是开展乌兰县粮食应急预案修改工作。根据社会发展现状,我局组织工作人员联合县粮油购销公司,结合我县实际情况对《乌兰县粮食应急预案》进行了修编,确保粮食市场供应,保持社会稳定和粮食市场价格基本稳定,维护正常市场秩序,确保全县粮食安全。八是开展应急供应网店铺设工作。按照一镇一店的原则,对我县已有的应急供应网店进行建设,确保每镇有至少有一个应急供应网店。九是认真宣传《粮食流通管理条例》等法规及配套文件,通过县广播电视转播、发放宣传材料、悬挂横幅、展示各类展板等宣传方式,向社会大力宣传《粮食流通管理条例》、公布违法违规举报电话、举报方式等信息,营造依法守法的良好社会气氛在各类宣传活动中,出动宣传人员19人(次),发放《粮食流通管理条例》等宣传材料450余份,共悬挂横幅6条,展示各类展板20块。通过宣传活动,有效引导粮食经营者守法经营、依法守法,在全社会营造了贯彻落实《粮食流通管理条例》的良好氛围,维护了粮食生产者、经营者和消费者权益,得到了社会对粮食流通工作的理解和支持,收到了良好的社会效果。

   水利局:一是组织开展农田水利设施建设。乌兰县小型农田水利重点县建设项目纳入了乌兰县水利工程建设规划中,项目通过了省、州级审查论证,而且由省发改委和省水利厅进行审批。工程设计合理、科学、实际,具有客观性、科学性和可操作性。根据www.haobo111.com办公室《关于成立县小型农田水利项目建设领导小组的通知》,成立了以县政府主管县长为组长、发改、财政、审计、水利等职能部门负责人任成员的县小型农田水利项目建设领导小组,领导小组办公室设在县水利局。在项目建设中实行县级领导联系制度和行政首长责任制,同时水利局与各基层水管单位、农民用水户协会,层层签订目标责任书,落实工程建设和建成后的管理职责。项目实施过程中,明确分级管理责任人,实行分级管理责任制。二是持续加大农田水利设施建设投入。2016年农业综合开发项目为乌兰县赛什克灌区柯柯镇四村(赛什克村、东沙村、西沙村、南沙沟村)高标准农田建设项目,农田灌溉1.1632万亩。投资1530.51万元。落实农田水利设施管护经费63.98万元。三是加快推进农业节水重大工程等农田水利建设。2016年小型农田水利重点县工程中央投资1200万元,现已全部完成。乌兰县2015年度年农田水利设施维修养护工程及莫河灌区老化失修改造工程已完工并完成县级验收。农田和蔬菜有效灌溉面积稳定。项目区灌溉水利用系数提高到0.88

市场监管局:一是严格粮食收购市场准入制度。落实商事登记制度,加强事中事后监管。对从事粮食收购的市场主体强化管理,把好市场准入关口,要求从事粮食收购经营的必须在工商部门登记注册后方可从业,通过事前监管,有效防止违法行为的发生。二是严格落实属地监管责任。按照市场监管网格化要求,对粮食市场实行属地管理,明确监管范围、任务、职责,严防粮收购市场监管工作中出现失职渎职、不作为及乱罚款现象的发生,做到监管执法到位,不留盲区。三是充分发挥市场监管理职能作用。加强对粮食市场以及市场开办者和粮食经营者的监管,严厉打击违法收购、囤积居奇、欺行霸市、短斤少两、哄抬物价、掺杂使假以及利用合同进行欺诈、无照经营、非法收购粮食等各种违法经营行为。四是对粮食市场经营户实行分类监管。维护粮食交易秩序,保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。目我县共有粮食经营户5户,(其中:企业4户,个体1户)。五是拓宽群众维权渠道。充分发挥12315投诉、举报站点职能,做好消费者投诉处理工作。今年以来,全局共出动执法人员20人(次),检查粮食经营户10户,监督我县粮食经营户完善了粮食购销台帐,发放宣传材料1600余份。通过整顿规范粮食市场经营秩序,严厉查处违法经营行为,防止假冒伪劣、有毒有害粮油产品流入市场,确保人民群众吃上放心粮食。

财政:一是落实粮食补贴政策。根据省财政厅《关于切块下达2016年财政农牧业发展资金的通知》(青财农字[2016]571号)和省农牧厅《关于下达2016年财政农牧业发展资金切块项目建设目标任务的通知》,切块下达到我县的耕地地力保护补贴资金440.6万元。二是根据县政府《关于印发〈乌兰县2016年耕地地力保护补贴实施方案〉的通知》(乌政办[2016]110号)和县政府《关于更改2016年耕地地力保护补贴面积的通知》(乌政办[2016]177号),我县实际发放耕地地力保护补贴2793479.02元,其中:希里沟镇678840元,莫河骆驼场281000元,铜普镇420180.4元,茶卡镇1077000元,希里沟镇335828.62元。截止目前,2016年耕地地力保护补贴全部由财政专户足额发放至各镇。三是乌兰县政府印发了《乌兰县2016年耕地地力保护补贴实施方案的通知》。四是落实储备粮利息补贴。乌兰县财政局根据州财政、州粮食局印发的《海西州州级储备粮管理办法的补充规定的通知》制定并落实地方储备粮利息及财务及储备粮报关制度。乌兰县财政局按国家规定及时、足额发放2016年四个季度州级储备粮利息补贴27.41万元。

农牧:一是高度重视粮食生产工作。2016年,乌兰县在大力调整农业产业结构的同时,始终把巩固粮食安全生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县农业工作的重中之重来抓。每年初,全县均召开专门会议,专题研究农业生产工作,同时在每年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食安全生产工作,并与各乡镇人民政府签订农业生产责任状,建立完善责任考核制度,层层落实工作责任。县财政每年从财政资金拨付专项支农资金,用于粮食安全生产。二是认真落实党的惠农政策。为调动农民种粮积极性,全县通过各种形式,全方位、多渠道宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策,把惠农政策和信息及时送到群众的手中。认真落实农民负担政策,切实减轻农民种田负担;认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等政策,确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农民手中;认真开展土地流转工作,依法保护广大农民的合法经营权;认真宣传和执行国家粮食最低收购价政策,切实维护粮农利益;认真落实耕地保护政策,严格执行基本农田保护制度,确保耕地占补平衡。通过落实各项惠农政策,全县农民种粮积极性得到充分激发。三是积极推进粮食生产产业化经营。狠抓粮食生产的高产丰产。为挖掘粮油生产潜力,全县成立了由县主管领导任组长的高产创建工作领导小组,科学制订粮食高产丰产工作方案,统一组织、指导全县高产创建。通过统一制订粮食高产栽培技术规程,大力推广粮食节本增效新技术,普及高产优质品种等措施,粮食高产丰产工作取得明显成效,粮食生产效益大大提高;壮大龙头企业。全县积极在基地建设、品牌创建、信贷融资等方面为企业做好服务工作,大力支持企业发展。粮食生产基地等龙头企业实力不断增强,其中在特色粮食种植、加工基地建设等方面进步尤为明显;扶持合作组织。对全县粮食种植专业合作组织,全县在机械购置、技术保障、资金扶持等方面给予大力支持,发展态势良好;拓展发展平台。为了进一步促进粮食生产产业化发展,在省、州大力支持下,乌兰县积极按统一规划、统一设计、统一标准、统一建设,完成粮食生产的既定目标任务。四是农业结构调整趋于优化。按照省、州、县农业工作部署和单位的工作要点,积极开展农业示范基地建设,以示范基地为载体,示范、推广“三新”农业技术。在全县范围内,安排马铃薯种薯繁育生产示范基地2000亩、共计安排综合试验示范项目2个,分别是:配方肥示范推广、全膜覆盖栽培技术示范推广等。所有试验、示范基地建设做到有实施方案、有技术措施、有专人负责,并从品种选用、配方施肥、高产保优栽培到病虫草害综合防治等方面培训到户、指导到田,提供全程、面对面的技术服务,真正是做给农民看、带着农民干。五是新品种、新技术广泛推广应用。2016年乌兰县农技推广、种子部门先后共引进示范新品种10个,筛选出小麦、马铃薯、油菜、蔬菜、枸杞等主推品种7个,引进配方肥示范推广、药剂拌种、马铃薯机械化种收、覆膜、膜上覆土、无公害病虫害烟雾剂、马铃薯集成丰产栽培、农作物病虫害综合防治、全膜覆盖栽培等新技术10项,各项科技措施运用率达到 85%六是农作物病虫草鼠害防治效果明显。按照“预防为主,综合防治”的总体方针,全县农作物各类病、虫、鼠、草害防治面积达21.4万亩次,其中:防治农作物病虫害15.23万亩次;防治农田鼠害3.2万多亩次;防治草害2.97万亩(次),为广大农民群众挽回经济损失近近5000万元。七是农业科技培训扎实有效。结合县域实际,因地制宜地实施新型农民培训、农村劳动力技能培训、劳动力技能培训三大工程,认真组织实施农业科技培训各项工作。结合“绿色证书工程”、“跨世纪青年培训工程”、“新型农民科技培训工程”等培训项目,主要进行了培训小麦、马铃薯、油菜、无公害蔬菜、枸杞为主的农业实用技术及农业标准化生产技术、农产品安全生产、农产品产销信息;主要农作物新品种、新技术、种植新模式;农作物病虫害综合防治、测土配方施肥、保护性耕作、生物有机肥施用等技术以及党和国家在农村的法律、法规、政策等内容,广泛开展科普之冬(春)活动,多渠道、多形式开展农业科技进村入户、到田间到地头活动。全县农技推广机构5年累计培训农民0.6万多人(次),其中骨干培训1500多人()以上,农民的科技文化素质明显提高。八是财政支持粮食生产方面。2014年财政支持乌兰县科丰种植专业合作社11万元,用于购买农具设备、农药化肥等。2015年财政支持乌兰县利农种植家庭牧场5万元,用于购买化肥。九是粮食作物耕种收机械化方面。春耕秋收期间,我县投入春耕秋收的拖拉机1100余台,各类农机具1800余部,完成机耕4.1万亩(其中机械深松0.53万亩),机播3.6万亩,化肥深施1.5万亩,保护性耕作1万亩。机收3.2万亩。检修农机具550余部,培训农机具操作手100余名,确保春耕秋收工作有序开展。

国土:一是耕地保有量情况。根据与州政府签订的耕地保护目标要求,2016年我县要确保的耕地数量为2897公顷,基本农田保护面积为2473.91公顷;全县实有耕地面积4983公顷,基本农田面积2613公顷,耕地保有量和基本农田保护面积目标全面实现。二是永久基本划定情况。按照国土资源部、农业部及省国土资源厅、省农牧厅相关文件要求,我县编制了《乌兰县永久基本农田划定工作方案》,并通过省国土资源厅论证审查,我县原有耕地保有量为3367公顷,经开展永久基本农田划定后增加了1583公顷,现耕地总保有量为4950公顷;原有基本农田面积为2473.9公顷,此次增加了1326.1万公顷,共计3800公顷永久基本农田划定工作已全部完成。三是耕地保护责任落实和制度建设情况。我县根据上级主管部门的要求,建立了较为规范的基本农田保护制度,先后制定和完善了《乌兰县基本农田保护责任制度》、《乌兰县基本农田保护区用途管制制度》、《乌兰县基本农田质量保护制度》、《乌兰县基本农田保护监督检查制度》、《乌兰县基本农田保护动态巡查制度》、《乌兰县基本农田环境保护制度》、《乌兰县基本农田保护碑设立制度》等制度。年初,县政府与州政府签订了《2016年海西州耕地保护和年度土地利用计划目标责任书》,将耕地保护目标纳入县政府年度考核评价体系,县、镇、村三级人民政府每年签订耕地保护目标责任书。在日常的土地巡查和征地过程中,与乡镇村干部一同向村民宣传耕地保护的重要性和相关耕地保护法律法规,提高了村民保护耕地的意识。全年未发现一起违反基本农田保护“五不准”规定的违法行为。到2016年未全县共划定基本保护地块45片,签订基本农田保护责任书2000份,编绘基本农田保护现状图19幅,修建基本农田保护标志牌20处。四是开展高标准基本农田建设项目。乌兰县茶卡镇高标准基本农田整理项目于2013515日开工,201410月完成施工,并在20155月底完成整改工作,但在6月初进行工程复核时,项目受益单位提出因新增耕地位置变动,需修建配套的田间道路,另外项目区内部分原有耕地中的土渠灌溉困难,需新增渠道和渠系建筑物。我局接到申请后,与设计和监理单位共同到项目区进行了实地踏勘,认为受益单位反映情况属实,变更要求合理,符合当地实际情况,将提高机械化耕作能力,扩大节水灌溉。乌兰县茶卡镇哇玉高标准基本农田整理项目建设规模504.56公顷, 新增耕地面积9.53公顷,新增耕地率1.89%。配套水利设施和防护林带,修建田间道路,总投资19025832元。该项目共分三个标段,分别由青海省水利水电工程局有限责任公司、青海亿林建筑工程有限公司和青海九零六地质工程公司施工。201611月底完成了对茶卡哇玉高标准农田整理项目的竣工验收工作。

环保:一是建设土壤环境质量监测网络。按照环保部办公厅下发《关于开展土壤污染重点行为企业空间位置遥感核实工作的通知》(环办土壤函〔20162210号)要求,我县对全县的土壤重点污染企业进行了统计,并按照土壤污染重点行业及企业筛选原则进行了筛选,最后将企业空间位置进行了遥感核实并于20161224日上报到全国重点污染源遥感核实工作平台。二是将监测重点放在土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等企业进行严格的监管以及强有力的处罚措施

   二、自查考核结果

   通过自查考核,评分结果如下:

“确保耕地面积基本稳定、质量不下降,粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强”自查评分27.9分“保护种粮积极性,财政对扶持粮食生产和流通的投入合理增长,提高种粮比较收益,落实粮食收购政策,不出现卖粮难问题”自查评分3.8分“落实地方粮食储备,增强粮食仓储能力,加强监督管理,确保地方储备粮数量真实、质量安全”自查评分12分“完善粮食调控和监管体系,保障粮食市场供应和价格基本稳定,不出现脱销断档,维护粮食市场秩序。完善粮食应急保障体系,及时处置突发事件,确保粮食应急供应”自查评分18.8分;“加强耕地污染防治,提高粮食质量安全检验监测能力和超标粮食处置能力,禁止不符合食品安全标准的粮食流入粮食市场”自查评分7.8分;“按照保障粮食安全的要求,落实农业、粮食等相关行政主管部门的职责任务,确保责任落实、人员落实”自查评分3分;“定性评价考核指标”自查评分7分。总计80.3

三、存在的问题及原因

   (一)农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不强。

我县的农业水利等基础设施,在使用过程中,这些设施水毁、老化、失修、废弃现象普遍,即使仍在使用的,也都是带病运行,“渗、透、漏”现象十分严重,防灾救灾能力差,使用效率低下。再加之我县属自然灾害多发的地区,洪涝、霜冻、干旱等自然灾害常有发生,造成农田因旱、因涝抛荒面积逐年增大,严重影响了粮食生产安全。

(二)农业科技支撑能力弱,粮食生产整体水平不高。

我县是一个高原绿洲农牧业县,经济发展缓慢,受财政投入不足的影响,农业科学技术研究和技术推广弱化,粮食生产新技术、新品种、新模式、农业结构调整等推广速度较慢,粮食生产能力提高不快。同时,农业科技单位专业技术力量薄弱,加之农技人员知识老化、结构失衡、信息不灵、人才流失,严重影响了粮食生产新技术推广、基层农技培训等服务工作,制约了粮食生产科技水平的进一步提高。

(三)耕地质量下降,严重影响粮食的基础生产能力

“十二五”期间,农村通过开展土地整理、标准农田建设、农业综合开发等,使农田生产条件有了较大改善,但由于在实施大面积的土地平整过程中,土壤耕作层遭到破坏,熟地变生地,土地肥力下降。再加上农户种植方式不科学,为了追求生产效益,存在只用地不养地的掠夺式经营行为,绿肥等有机肥料投入大幅减少,大量使用化肥、农药,加快土地无机化程度,农田生态环境质量下降,耕地生产能力降低。与此同时,由于大量优质耕地地力条件不佳、灌排设施不完善的土地置换,耕地地力水平也出现下降趋势。

(四)粮食生产补贴政策不完善,没有发挥应有效应。

党中央、国务院为促进粮食增产、农业增效、农民增收,实施了涉农补贴政策,深受农村广大农民群众的衷心拥护。但政策规定和操作措施方面,还存在着一些矛盾和问题。一是补贴标准偏低,加上农民投工投劳支出,农民实际得到的实惠微乎其微。二是补贴品种单一。粮食生产补贴只对农民种植大宗作物进行补贴,种植其它粮食作物得不到补贴,在一定程度上影响了粮食作物内部的结构调整,制约农民调整农业产业结构的积极性,影响了农民增收,进而削弱了农民投入农业再生产和扩大生产的经济能力。

(五)农村外出务工人员增多,农村劳动力出现短缺

随着改革改革的深入,城乡之间的差距越来越大,城乡居民的收入差距也越来越大。由于农民种粮食获得的收入增长十分缓慢,为了增加家庭收入,维持农业生产、家庭人员日常开支、子女教育等支出需要,绝大多数青壮年农民不得不选择外出打工,有很大一部分外出人员甚至数年不归,留守在家的基本上是老、妇、幼、病、弱,整体劳动能力和素质都偏低,导致种粮劳力不足、农业生产技术推广困难、生产管理粗放,影响了农业生产效益和农民收入的提高。相当一部分地方,尤其是人少地多、种植条件较差的地方,农民弃耕现象普遍。

(六)农民种植规模较少,粮食生产商品化程度不高。

由于农户实行分散经营,受资金、生产规模、知识水平等因素的制约,粮食种植仍停留在传统的耕作方式上,粮食生产技术和机械化水平较低,生产成本也就相对较高。同时,农民种粮食的目的主要是解决自己的口粮和餐桌问题,商品化的程度不高,制约了粮食生产规模化生产经营,影响了农民受益。

四、整改措施

(一)加强组织领导,增加粮食生产投入。在新农村建设和农业产业结构调整中,全县各级部门高度重视粮食安全生产和粮食流通工作,建立健全“粮食安全生产”领导小组,建立和完善粮食生产目标考核责任制,深入基层调查研究,根据县财力物力的实际,因地制宜,给予粮农政策、资金和物资的倾斜支持,提高农民种粮的主动性和积极性。提升配套相关政策,激励农民种粮积极性

(二)继续增加“良种、农资综合直补”。针对当前良种、农资价格上涨情况,找出价格涨幅差距因素,认真分析对策,按照中央、省政府扶持,增加了“良种、农资综合直补”的补贴。  

(三)高度重视支持粮农贷款。根据种粮农户购买良种、农机具、农资等农业生产要素投入的需要,确有资金困难的农户,因地制宜,给予支农贷款支持,建立和完善农村农业信贷投放制度。

(四)搞好农田水利基础设施建设。积极争取中央、省、州水利项目,在解决农村生活饮用水的基础上,调查摸清水资源,解决好农村传统用水观念及农田水利纠纷,积极发动群众投工投劳,兴修主干水沟水渠畅通,全面展开以农田水利为重点的农业基础设施建设,改善农田有效灌溉面积,提升旱涝保收排灌条件,提高田地的综合效益。

   (五)依靠农业科技进步,推进农技兴粮步伐 。一是抓好新品种的引进,加大实验示范力度。在历年推广应用小麦、青稞、马铃薯、油菜、蔬菜品种的基础上,结合县情,在不同海拔不同区域的田地,每年引进适宜该县种植的高产、优质、安全的各类粮食主栽品种1-2个,搭配适宜乌兰县常年栽种的各类粮食品种12个,进行各品种类型试验示范,淘汰低产、多病、劣质品种,精选高产、抗病、优质品种。二是抓好配方肥示范推广工作。在全县开展配方肥示范推广工作,在茶卡镇、柯柯镇、希里沟镇、铜普镇设立配方肥示范点16个,为广泛使用配方肥、生物肥、有机肥等肥料起到引领示范作用,以点带面,进行推广,从而达到耕地质量改善和提高的目的。三是抓好农作物病虫草害综合防治,减少产量损失。每年全县农作物都不同程度地发生病虫草鼠的为害,造成粮食的减产,农技人员经常深入田间地头查看病虫草鼠害情,做好作物病虫草鼠害预测预报预警信息工作,建立统防联防联控机制,深入农村农户现场指导科学用药,对症下药,科学防治,减少农药污染,把作物病虫草鼠害造成的损失降到最低限度,促进农民的增产增收。

五、工作意见及建议

(一)充分发挥政府的作用,确保粮食生产稳定发展。粮食是特殊的农产品,确保粮食安全更大程度上依赖于政府的支持。一是要增加投入,把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置。进一步完善和落实好粮食生产奖励机制,对稳定粮食生产作出贡献的单位及个人给予奖励,从上至下营造粮食生产良好的氛围。二是加强领导、强化服务。广泛开展技术、信息宣传,加大技术扶持和对农户的技术培训力度,改善生产条件,提高抵御自然风险的能力。

(二)提高粮食收购价格,落实好最低收购价政策,实行优质优价,积极调动农民及种粮大户粮食种植的积极性。

(三)降低粮食生产成本,通过先进农业适用技术的应用,提高粮食生产的科技含量,减少成本,提高粮食生产的经济效益,努力增加种粮农民的收入。

(四)提高粮食生产资金补贴力度。通过提高粮食直补资金、农资综合直补等资金补贴形式,结合农业项目资金,加大对种粮农民和种粮大户的补贴和扶持力度,直接提高种粮农民和种粮大户的积极性,确保粮食种植面积和稳定粮食产量。

(五)建议上级主管部门在粮食机构和人员编制上给予酌情考虑,做到粮食工作专人专职,确保粮食安全工作落实到位。

附:1、粮食安全责任制考核自评表

   2、考核依据文件材料清单

                                                 2017322


下一条:www.haobo111.com关于乌兰县2017年柯柯镇农村文化活动中心绿化项目实施方案的批复

关闭